ККМ, как инструмент налогового контроля

Навигация

Каталог оборудования

Подключение к ЕГАИС

Принимаем к оплате за товар

Мы принимаем к оплате за товар кредитные карты ВИЗА и МАСТЕРКАРД

Наш адрес:
Приморский край, г.Артём, ул.Херсонская, 9
Тел/факс
(42337) 4-27-17
8-902-554-27-17





Все компании города на IPRIM.RU

Freedom - свободное общение


ККМ, как инструмент налогового контроля


Нужно отметить, что далеко не везде ККМ является инструментом налогового контроля. Во многих странах с развитой налоговой культурой кассовые аппараты не подвергаются проверкам налоговых органов. Например, в США ККМ до сих пор не имеют фискальной памяти. Их не надо пломбировать, обклеивать средствами визуального контроля, их не надо нигде регистрировать. Американские налоговики используют другие способы контроля над своими налогоплательщиками, а ККМ применяется лишь для регулировки взаимоотношений между продавцом и покупателем.

Одной из первых стран, где ККМ стали использовать в качестве налогового инструмента, была Италия. В этой стране в отличие от Соединенных Штатов рядовые граждане фразу «Я - налогоплательщик!» с гордостью не произносят. Многие итальянцы не прочь скрыть от государства свои истинные доходы. Чтобы хоть как-то ограничить серый бизнес, на ККМ и возложили фискальные функции. При этом в Италии законодатели отнеслись к проблеме с максимальной серьезностью. Ответственность за соблюдение кассового порядка несет там не только продавец, но и покупатель. Человек, не взявший чек, считается пособником неплательщиков налогов и может быть оштрафован!

В России в период разработки законодательства о ККМ также поднимался вопрос о штрафах в отношении нерадивых покупателей. Но то ли наши законотворцы пришли к выводу, что это ущемляет права покупателя, то ли просто решили, что наше население и так не слишком богато, а может, просто не захотели создавать еще один повод для различных поборов и взяточничества – неизвестно. Так или иначе, мы можем не волноваться, что обычная забывчивость обернется для нас штрафом.

Микросхема на службе государства

Усиление роли ККМ в контрольной работе налоговых органов связано с появлением в них фискальной памяти. В России ККМ с фискальной памятью применяются с середины 90-х годов.

Несколько слов о том, что представляет собой эта фискальная память. В ККМ находится небольшая микросхема – оперативное запоминающее устройство (ОЗУ), в котором фиксируется информация обо всех операциях, выполняемых ККМ в течение дня. Все накопленные ОЗУ данные передаются в другую энергонезависимую и опломбированную микросхему, где они добавляются к уже ранее накопленной информации. Вот эта вторая микросхема и называется фискальной памятью, информация в которой должна храниться в течение шести лет.

Что мог сделать инспектор раньше, во времена, когда у ККМ не было фискальной памяти? Только совершить контрольную закупку и поймать за руку недобросовестного продавца, если он не выбил чек. Могли еще, конечно, проверить соответствие пробитой суммы на чеке сумме на контрольной ленте внутри кассового аппарата. Теперь же налоговики при помощи технических средств могут легко считать с кассового аппарата всю информацию о выручке с торговой точки.

В виде фискальной памяти контролирующие органы получили беспристрастный электронный счетчик, фиксирующий суммы всех покупок. Но если появился новый метод контроля, то должны появиться и способы ухода от него. Только теперь вместе с инспектором надо обмануть и микросхему.

Способы корректировки фискальной памяти в ККМНевинность

За время применения ККМ с фискальной памятью многочисленные умельцы разработали различные способы ее корректировки. Как правило, для этого используются специальные аппаратные или программные устройства. Они могут быть как внутренними, так и внешними.

Внутренние устройства устанавливаются непосредственно в ККМ. Из аппарата вынимается его родная микросхема, а на ее место вставляется новая, которая учитывает выручку каким-нибудь хитрым программным способом. Например, в фискальную память заносится только каждая третья покупка, а остальные аппарат не фиксирует. Или «левая» фискальная память не замечает новые покупки больше определенной суммы. Или какой-нибудь специально выделенный отдел является «оффшорным» , то есть все суммы, пробиваемые на этот отдел, исчезают.

Особенно часто внутренние устройства корректировки фискальной памяти используются на таких аппаратах, как «Меркурий»-115Ф, «ЭКР»-4101.2Ф и различных модификациях «Samsung».

Приобрести левые микросхемы несложно – на известном в Москве Митинском рынке могут предложить скорректированную фискальную память для самых разных моделей ККМ. А установить микросхему сможет любой мало-мальски грамотный инженер. При этом конечно нарушаются пломбы на ККМ, но даже налоговики признают, что подделываются они элементарно.

Внешние корректирующие устройства используются для манипуляций с ККМ, имеющими разъем RS-232 для подключения дополнительных устройств («Астра»-100Ф, «Касби»-02Ф, «АМС»-100Ф). Через этот разъем к аппарату периодически (например, раз в неделю) подключают специальное приспособление - брелок, с помощью которого фискальную память корректируют, подобно тому, как скручивают показания обыкновенного домашнего электросчетчика.

Для искажения фискальной памяти используют и другие методы. Это может быть выжигание всей информации, хранящейся в ней, с последующим вводом новых данных или работа на ККМ с неправильным положением ключа. Крайним случаем является поломка блока фискальной памяти. И хотя для последующей ее замены нужно разрешение налоговой инспекции, иногда налогоплательщики идут и на это. А доказать, что фискальная память была выведена из строя преднамеренно, очень непросто.

Для компьютерных кассовых систем (так называемых POS-терминалов), используемых в больших супермаркетах, ресторанах и казино, обычном способом корректировки фискальной памяти является изменение программного обеспечения системы.

Есть и еще один распространенный способ изменения данных фискальной памяти – довольно трудоемкий, но не требующий дополнительных устройств или особых технических навыков - это аннулирование ранее пробитых чеков, оформление фиктивных возвратов покупок и др.

На всех ли моделях ККМ можно корректировать фискальную память? Отвечая на этот вопрос, инженеры одного из центров технического обслуживания улыбнулись: «Люди компьютерные системы ЦРУ взламывают, а вы говорите ККМ…»

Итак, способов обойти закон, фискальную память и, к сожалению, уже и ЭКЛЗ немало. Но о них знают не только нечистые на руку налогоплательщики, но и налоговые инспекторы, которые пытаются принимать необходимые контрмеры.

Методы контроля ККМ

Современные налоговики вооружены переносными компьютерами и специальными устройствами – программаторами, а для чтения блоков ЭКЛЗ специализированными компьютерными стендами. С их помощью можно сравнить эталонный образец фискальной памяти с той микросхемой, которая используется в проверяемом кассовом аппарате и дополнительно провести ее соответствие с «необнуляемым» блоком ЭКЛЗ. Обычно такая проверка позволяет выявить наличие внутренних корректирующих устройств.

В настоящее время создан банк эталонных версий, который включает в себя контрольные образцы фискальной памяти и эталонного программного обеспечения всех моделей ККМ, разрешенных к применению на территории России. Это еще больше усложнит жизнь торговцам.

Но даже такая современная техника, по признанию самих налоговиков, не всегда позволяет выявить нарушения. Еще сложнее обстоит дело с обнаружением корректировки, проведенной внешним устройством. В этом случае для обнаружения того, что фискальную информацию в ККМ подкорректировали, одних только технических средств часто оказывается недостаточно. Поэтому инспекторы ведут предварительный сбор материалов по организациям, заподозренным в манипуляциях с ККМ, – собираются чеки, проводятся камеральные проверки налоговой отчетности и т.д.

При обнаружении корректировки фискальной памяти налоговики сообщают об этом в отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Те возбуждают уголовное дело по статьям 199 Уголовного кодекса «Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации» (до 7 лет лишения свободы) или 272 «Неправомерный доступ к компьютерной информации» (до 5 лет лишения свободы).
Однако, несмотря на столь суровые санкции, по оценкам ИФНС в прошлом году до 30% организаций и предпринимателей осуществляли манипуляции с фискальной памятью ККМ.

И число их не уменьшается!

 

Правовая информация:


Новости компании:

27.10.2017


31.01.2017


23.11.2015


01.10.2015


30.12.2014


20.11.2014


19.11.2014


11.11.2014


24.07.2014


02.07.2014


20.05.2014


17.04.2014


19.09.2013


11.02.2013


22.01.2013


15.01.2013


14.01.2013


11.01.2013


28.12.2012


03.10.2012


26.09.2012


25.09.2012


24.09.2012


21.09.2012


22.08.2012


12.05.2012


23.03.2012


20.03.2012


30.12.2011


22.09.2011


12.07.2011


27.05.2011


25.05.2011


24.03.2011


31.12.2010


16.11.2010


12.10.2010


10.09.2010


12.07.2010


04.06.2010


24.05.2010


07.04.2010


30.01.2010


18.01.2010